河南省发展改革委组织召开全省以工代赈项目规范实施工作推进会议暨2024年度推广以工代赈方式厅际联席会议，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于以工代赈工作的重要指示精神，落实全国以工代赈工作现场会会议精神，查找河南省以工代赈工作存在的问题和不足，安排部署下步重点工作，进一步巩固提升以工代赈工作实效。

会议指出，以工代赈既是“国之大者”，也是“关键小事”。这项政策已持续实施40年，作为不同历史时期扶贫减贫的重要举措，经久不衰、历久弥新、成就斐然，既助力全面打赢脱贫攻坚战、实现第一个百年奋斗目标，又促进了农民就业增收、美丽乡村建设和乡村治理水平提升，还缩小了地区发展差距、促进了区域协调发展，实现了投资、就业、收入和消费的有效贯通，取得了许多重大历史性成就，积累了丰富的实践经验。

会议强调，要在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，坚决贯彻落实党中央、国务院和国家发展改革委决策部署，进一步提高政治站位，切实增强做好以工代赈工作的责任感、使命感和紧迫感，准确把握当前和今后一个时期以工代赈工作的总体思路和重点任务，切实加快资金支付进度，有序推动项目实施，以踏石留印、抓铁有痕的作风，高标准高质量做好以工代赈各项工作，奋力谱写新时代以工代赈工作新篇章。

会议要求，各级发改部门、相关行业部门要加压奋进、善作善成，全力推进河南省以工代赈工作再上新台阶。关于以工代赈专项投资项目谋划储备，要建立常态化项目储备机制，一体谋划储备中央财政和中央预算内专项项目，准确把握中央资金投向和支持重点，突出优先吸纳带动困难群众务工，分层分级严格审查项目前期要件，实现全年滚动、分层分级储备。关于项目承接方式和劳务组织模式的改革创新，要结合实际，在突出做好全流程监管的基础上，简化以工代赈项目发包程序、改革项目承接方式、创新劳务组织模式，组织动员更多脱贫人口、防返贫监测对象、返乡农民工、受灾群众等重点群体参与工程建设。关于以工代赈专项投资项目管理，各地要抓紧开工准备，推动项目开工相关手续并联办理，简化项目财评、发包等程序，扎实推进项目早开工早建设，强化项目全流程规范管理，抓实群众务工组织，及时足额发放报酬。关于推广以工代赈方式，要进一步健全机制、规范流程、压实责任，在农业农村基础设施领域全面推广以工代赈方式，推动更多具备条件的重点工程项目大力实施以工代赈，持续扩大就业吸纳容量和劳务报酬发放规模。

以工代赈工作省级联席会议成员单位相关业务处室负责同志，17个省辖市、济源示范区、航空港区发展改革部门以工代赈业务分管同志及业务科长，在主会场参加会议；有关县（市、区）发展改革部门和以工代赈工作县直相关单位业务负责同志，在分会场以视频会议方式参加会议。